Equipements

Midi (2020 - 2024)

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Adresses complètes : Rue Emile Féron, rue de Mérode, avenue Fonsny, esplanade de l'Europe & place de la Constitution, avenue de la Porte de Hal.

Ce projet comporte cinq fiches-opérations.

1.2
Le projet initial consistait à acquérir un garage, le démolir et à y développer un projet mixte comprenant une salle polyvalente de quartier et des locaux du service prévention, tout en créant une vaste ouverture visuelle et physique vers le parc Germeau.
Malgré de nombreuses discussions et tentatives de négociation, l’acquisition du bien pressenti pour réaliser le projet d’équipement de quartier (opérations 1.5.A et 1.5.B dans le programme de base) n'a pas pu être conclue. Dans le même temps, le bâtiment communal sis 143 rue de Mérode prévu pour la maison de la cohésion sociale n'est plus disponible, l'installation du service prévention de la Commune n’était plus possible. Par ailleurs, les deux fiches 1.5.B et 1.5.C ont été supprimées du programme du Contrat de Quartier.

Au final, la Commune a proposé que le rez-de-chaussée sis Emile Féron 8-10 accueille le projet de maison de la cohésion sociale et le programme de l’opération 1.5.A soient réunis au sein d'une même fiche unique, "1.2 : Equipement de cohésion sociale".

A noter en complément, deux équipements ont vu le jour dans le périmètre du CQD, à savoir le CUBE rue de Hollande 49 et l’ECAM, rue du Tir 12.

1.3
L’opération consiste à créer une crèche néerlandophone au rez-de-chaussée et une partie du R+1 dans le cadre d’un projet mixte de logements/équipement développé par Citydev, attenant à une école néerlandophone construite récemment. Le futur bâtiment sera donc mixte avec un équipement de quartier au rez et partie du R+1. La proximité avec l’école néerlandophone voisine est un ‘plus’ pour le développement d’un petit équipement complémentaire.
Le montage consiste à prendre un droit réel sur le rez et partie du R+1 du bâtiment et mobiliser le CQD pour la réalisation de la crèche. Celle-ci serait gérée par la commune avec normes 'Kind en gezin' (crèche néerlandophone communale).

Pour réaliser les opérations, la Commune de Saint-Gilles a signé une convention de mission déléguée avec citydev.brussels afin de lui confier la création d'une crèche et d'un jardin didactique. Le projet global ayant été affiné, le nombre de places d'enfants disponibles au sein de la crèche, au vu de la surface disponible, a pu être augmenté de 18 à 24 places.

Par ailleurs, le Collège a approuvé lors de sa délibération du 16 février 2023 l’introduction d'une demande de subside FEDER. Le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a décidé en date du 29 juin 2023 d’approuver la sélection du projet "CQD Midi : Crèche et jardin didactique" dans le cadre de l'appel à projets "Equipements de quartier, développés par les Contrats de Quartiers Durables" de l'objectif spécifique 5.1 de la nouvelle programmation FEDER 2021-2027.

1.4
L’immeuble visé par l’opération initiale est actuellement un atelier STIB. Le projet proposé consistait à acquérir un droit réel via un bail emphytéotique entre la commune et la STIB, réaménager l’intérieur de la partie du bâtiment laissée libre par la STIB et développer un espace multifonctionnel de quartier pouvant accueillir de manière pérenne un certain nombre d’associations et activités ayant besoin de lieux stables permettant de s’inscrire dans des dynamiques de moyen et long terme dans le quartier.

Suite aux discussions techniques, financières, de planning et l'implication de citydev.brussels dans le projet, les objectifs ont évolué. Le projet ne servirait plus simplement à accueillir des activités d'associations sur toute la durée du contrat de quartier mais aurait pour objectif de devenir un pôle de développement artisanal et de petit entreprenariat. Ainsi, les objectifs de cette fiche dépassent les possibilités du contrat de quartier.

Les budgets pour réaliser ce projet pourraient être pris en charge par Beliris et la Région de Bruxelles-capitale dans le cadre du CRU 4 - « Avenue du Roi ». Dès lors, aucun budget dans le cadre du contrat de quartier ne sera prévu dans la fiche modifiée mais la fiche reste dans le programme comme opération associée.

1.5
Les espaces sous voies, appelés ‘quadrilatères’ sont deux énormes espaces aujourd’hui sans affectation. Ce vide impacte fortement les dynamiques urbaines autour de la gare, avec plusieurs centaines de mètres de linéaire commercial à l’abandon, et génère saleté et insécurité. Une population fragilisée trouve également refuge dans les interstices et espaces couverts, dans de très mauvaises conditions. La localisation sous les voies est d’ailleurs un gros défi pour la réaffectation du lieu, à la fois en termes de normes de sécurité (incendie notamment), mais aussi de gestion du bruit.

Une intervention en investissement au travers du CQD n’est pas pertinente, à la fois en termes d’échelle, et de budget, il s’agit d’un projet qui dépasse l’échelle locale. Par ailleurs, toute initiative de reconversion butte systématiquement sur l’impact des normes de sécurité.
L'opération initiale consistait à objectiver précisément cette situation, par la réalisation d’une étude de faisabilité programmatique qui serait pilotée par un opérateur régional en collaboration avec la SNCB et la Commune. Il s’agissait également d’une excellente façon de préparer le terrain pour d’éventuels investissements publics avec le CRU.

Au vu des premiers développements et échanges avec les partenaires, les ambitions pour cette fiche dépassent les possibilités du contrat de quartier. Il apparait de plus que l'opération pourra se développer dans le cadre du CRU 7 – Midi. Ainsi, les budgets pour la réalisation de cette fiche seront pris en charge dans le cadre du CRU 7 – Autour de la gare du Midi (Fiche 1.3 Etude de faisabilité programmatique technique et financière sur les 3 quadrilatères) et porté par la région et la SNCB.
Dès lors, aucun budget dans le cadre du contrat de quartier ne sera prévu dans la fiche modifiée mais la fiche reste dans le programme comme opération associée.


1.6
A l’été 2023, le terrain Porte de Hal 32 avait déjà été identifié comme potentiellement intéressant. Terrain vide, son acquéreur ne répondait pas aux conditions de vente. De plus, la Région souhaitait annuler la vente, mais désirait cependant tout de même valoriser le terrain pour y développer du logement. Dans cette optique, la Région avait consulté la Commune pour connaître son intérêt sur le terrain. Considérant la politique de la commune en matière de lutte contre les bâtiments vides et les terrains laissés à l’abandon, le Collège a donc confirmé, vu l'opportunité, son intérêt pour le terrain auprès de la Régie foncière régionale.

Cette opération a été remontée depuis les opérations dites de réserve vers les opérations activées ; par conséquent, cette opération peut être effective dans le programme du Contrat de Quartier Durable. Néanmoins, les modalités de cession de la Régie foncière régionale à la commune ne sont pas encore connues. De ce fait, les travaux de construction feront l'objet d'autres subsides, en dehors du Contrat de Quartier. La Commune espère malgré tout pouvoir obtenir l’acquisition de la parcelle à l’euro symbolique selon les dispositions de l’ordonnance organique portant les dispositions applicables au budget, à la comptabilité et au contrôle.

08-01-2025